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北溪管道开通强化俄天然气话语权dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 05:35:20 阅读: 来源:皮草厂家

北溪管道开通强化俄天然气话语权

9月6日,在俄罗斯西北部维堡附近的一处天然气压缩机站, 北溪天然气管道的测试注气仪式在低调中掀开面纱——俄总理普京用鼠标轻轻一点,北溪管道的注气阀门由此开启。

俄实现北溪管道通气

在启动仪式上,爱憎分明的普京首先对一同出席仪式的德国前总理、北溪天然气管道董事会主席施罗德的支持表示了感谢,同时也不忘警告乌克兰称,俄罗斯已在谈判中占据优势。“与任何一个中转国一样,(乌克兰)强烈希望从其中转地位中受益。但是如今,这种专有权正在消失。我们的关系将变得更文明。”普京毫不客气地指出。

根据北溪天然气管道建设计划,俄罗斯与德国将在波罗的海海底铺设全长约1220公里的天然气管道,于去年开工建设,工程投资超过100亿美元。管道建成后,俄罗斯将通过德国向丹麦、荷兰、比利时、英国、法国、波兰和捷克等国输送天然气。

北溪管道的开通,成为俄首个直接向西方市场出口天然气的通道,绕过了乌克兰等陆上天然气过境国的羁绊。据悉,在通气之初,北溪管道可向德国、法国、英国、荷兰和丹麦供应最多275亿立方米的天然气,由此俄罗斯将减少对乌克兰管道的依赖,目前俄罗斯出口到欧洲大陆的天然气,有超过2/3经由乌克兰管道输送。2013年前还将建成第二条平行的管道,届时运力将增加一倍。

此次注气主要是测试气。俄方注入测试用气是开始正式供气前的必要过程,通过注入“技术性”天然气,使管内压力升到一定水平,商用输气才可以开始。预计这一过程将持续一个多月,随后俄方将正式向欧洲供气,预计将在11月初抵达位于德国波罗的海沿岸城市格赖夫斯瓦尔德。

俄能源外交令欧盟不安

虽然在普京看来,管道注气意味着,“我们逐渐平稳地,不带任何猛烈举动地摆脱了过境中转国家的操纵。这就是能源领域的‘对欧窗口’。”对德国而言,与俄的传统友谊确保了来自俄的天然气可以有效弥补其核电退出后的能源不足,自然是乐见其成。

但俄德之间紧密的能源盟友关系引发了欧盟的不安。长期以来,欧盟对俄政策是既拉又打,一方面欧盟能源消费严重依赖从俄进口,需要安抚;另一方面,近年来俄与乌克兰、波兰等国在能源问题上的不依不饶,动辄使用能源武器,又令欧盟不安,需要打压。  

就在北溪管道注气的第二天,也就是9月7日,欧盟委员会发表能源公报,字里行间充斥着对俄德能源外交的担忧,呼吁欧盟内部在能源问题上用一个声音说话。公报提议,通过加强成员国之间的协调和信息分享等方式,争取在与第三国就能源供应问题谈判时用一个声音说话,以维护欧盟整体的能源供应安全。欧盟能源事务委员奥廷格强调:“为确保欧洲能源供应安全,各国必须跨越国界、加强内部协调,用一个声音说话、采取一致行动。”

不过,该建议还需要经过欧盟成员国政府以及欧盟议会的批准,方能生效。

长期以来,为摆脱对俄的能源要挟,欧盟致力于推动能源供应的“去俄化”,纳布科项目于2002年应运而生,但因在天然气供应方、融资以及安全方面存在诸多变数而进展缓慢。受到俄北溪管道开通的刺激,在新闻发布会上,欧廷格再次敦促欧盟各国政府授权由其与里海富气国——阿塞拜疆、土库曼斯坦谈判,以解决纳布科管道的气源问题。

正值俄乌气价纠纷再起时

颇具意味的是,这次技术性开通的时间恰好赶上了俄罗斯与乌克兰的天然气协议纠纷升级战。8月底以来,俄乌双方就两国于2009年签署的天然气长期供应合同展开了针锋相对的较量。乌克兰政府希望降低2009年与俄罗斯天然气工业公司(简称“俄气”)爆发激烈争吵后议定的价格,同时减少从俄罗斯购买的天然气数量,但是俄政府拒绝作出妥协。

事情起因要追溯至上个月。8月5日,乌克兰总检察院指控前总理季莫申科在2009年签署俄乌天然气供应合同时干涉乌克兰石油天然气公司(简称“乌气”)和俄气的谈判,最终签署了不利于乌克兰的合同,导致乌克兰支付的天然气价格甚至比西欧富国给出的价格还要高。季莫申科的天然气受审案成为俄乌再次爆发天然气大战的前奏。 8月5日,乌克兰现任总理阿扎罗夫在接受法庭质询时表示,政府正在研究通过法庭废除俄乌天然气合同的可能性。尽管,俄外交部同日发表声明强调,俄乌天然气合同符合两国法律和国际法,是根据两国总统的授意签订的,但是乌方执意取消在其看来是“卖身”行为的天然气协议,两国纠纷不可避免地爆发。

乌克兰政府9月2日宣布,打算10月份拆分乌气为三个独立公司,继而以此为由要求与俄罗斯商讨重新签署一项天然气协议。乌总理阿扎罗夫称:“ 重组后的乌气将成为一个完全透明的天然气公司。如果俄罗斯愿意加入,我们也表示欢迎。”

但俄罗斯方面随后表示,乌气公司被拆分,并不意味着乌方就不用遵守原有协议的义务。“即使乌气拆分重组,乌方也必须保证由乌气公司的法定继承者履行俄乌天然气协议。”出席9月6日北溪管道测试注气典礼的俄气总裁米勒强硬表示。他同时强调,只有在“乌气与俄气公司合并”和“乌克兰加入俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯三国关税同盟”的前提下,俄方才会考虑修改俄乌天然气协议。

在乌方看来,俄方开出的谈判条件,有辱国之嫌,损害了乌方主权。乌克兰总统亚努科维奇就公开指责,这是对乌克兰的“羞辱”,并称乌克兰可能将俄乌天然气价格问题诉诸法庭。乌克兰外交部长康斯坦丁·格里先科也声明说,乌克兰加入俄白哈关税同盟目前没有切合实际的可能性。“我们认为,遗憾的是,今天乌克兰加入关税同盟的实际可能性是没有的。起码的原因是乌克兰是世贸组织成员国,而俄白哈并没有加入世贸。”

目前俄乌天然气谈判还处在焦灼状态,最终定论如何还不得而知。但在乌克兰分析家看来,问题的关键不是天然气价格问题,而是政治问题,俄方不过是利用天然气为筹码实现政治目的,将乌方诱入其势力范围内——关税同盟。

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